Estación Santa Fe

El ministro de Economía cuestionó el programa anunciado ayer por la presidenta Cristina Fernández, para refinanciar las deudas de las provincias recurriendo a los recursos provenientes de los ATN.
11/5/2010.

El ministro de Economía de la provincia, Ángel Sciara, afirmó que el programa anunciado ayer por la presidenta Cristina Fernández para refinanciar las deudas de las provincias “licuó todos los reclamos” en materia de coparticipación y distribución de recursos de los distritos que se beneficiarán con la iniciativa. Como consecuencia de ello, la provincia de Santa Fe, que no está incluida dentro de la propuesta oficial por no tener deuda con el gobierno central, “queda sola en sus planteos ante la Corte Suprema”, señaló.

Además, Sciara consideró “muy llamativo” que el monto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) que serán destinados a la refinanciación de deudas sea “equivalente” a la cifra involucrada en una eventual coparticipación de la recaudación del impuesto al cheque, estimada en alrededor de 10.000 millones de pesos.

“El reclamo por la coparticipación del impuesto al cheque fue impulsado por muchas de las provincias que hoy han sido beneficiadas con el programa”, apuntó Sciara en declaraciones periodísticas.

A la vez, el ministro criticó que el programa anunciado se financie con recursos provenientes de los ATN, cuya distribución es cuestionada por la provincia de Santa Fe desde hace tiempo: “Parece increíble que la fuente de financiación que se va a usar para el desendeudamiento sean precisamente los ATN acumulados, que suman cerca de 10 mil millones de pesos, a los que Santa Fe contribuye con más de 100 millones de pesos anuales y sólo recibe 2 millones por año”.

En la oportunidad, Sciara consideró que la exclusión de Santa Fe de los beneficios anunciados “es una muestra total de desconsideración y discriminación. Esto tiene que ver con una inequidad en el reparto de los beneficios”, agregó.

Asimismo, insistió en que “la provincia de Santa Fe no solamente no le debe a la Nación, sino que la Nación le debe a la provincia de Santa Fe, pero no honra su deuda”.

A continuación se reproduce parte textual del diálogo que mantuvo el ministro con los periodistas:

>>> ¿Cómo impacta el programa anunciado en la provincia de Santa Fe?

Tiene distintos impactos sobre sus finanzas. Primero, por la deuda social acumulada por no tener deuda financiera; segundo, por el monto que recibimos por no tener deuda, que no se actualiza; tercero, porque se van a usar los ATN de los cuales a Santa Fe le pertenecen más o menos el 10 por ciento del fondo acumulado y no va a recibir absolutamente nada; cuarto, porque la Nación no respeta y no honra su deuda.

Santa Fe no solamente no le debe a la Nación, sino que la Nación le debe a la provincia, que es acreedora tanto por la deuda de la Caja Previsional como por el saldo de la compensación que está parado desde 2006. Es decir, estamos impactados negativamente de muchas maneras por esta decisión del gobierno nacional.

>>> ¿Ustedes están planteando en la Corte Suprema una deuda acumulada de unos 4 mil millones de pesos?

Bueno, los 4 mil millones de pesos tienen que ver con distintos reclamos que le hacemos nosotros a la Nación, incluso por los ATN.

La medida cautelar que se presentó el mes pasado, cuya situación fue a explicar el gobernador ante la Corte Suprema, tiene que ver con la detracción del 15 por ciento que se hace de la masa coparticipable. Y aquí vale la pena aclarar que la provincia de Santa Fe contribuye con más de 2 mil millones de pesos anuales a la financiación de la Anses. De ese monto, unos 900 millones aproximadamente, corresponden a la detracción del 15 por ciento de la masa coparticipable; el resto, que no cuestionamo, corresponde a detracciones que se aplican de distintos impuestos coparticipables.

>>> En los últimos días se mencionó que los giros de la Nación a la provincia de Santa Fe han crecido proporcionalmente, sobre todo los que tienen que ver con el Fondo Sojero y otros rubros. ¿Esto es así? ¿No alcanza a compensar las diferencias entre provincia y Nación?

No. Todas las provincias reciben proporcionalmente los aumentos que tienen que ver con la coparticipación y con el Fondo de la Soja; o sea, no es que hay un desvío preferencial hacia la provincia de Santa Fe. Seamos claros en esto porque da la sensación de que Santa Fe está recibiendo más y las otras provincias, menos. No es así. No se han cambiado los coeficientes por los cuales se reparte la coparticipación. Se sigue repartiendo con los mismos coeficientes, y en consecuencia, si la masa aumenta, como los coeficientes siguen siendo los mismos, todas las provincias ven aumentada su coparticipación.

>>> En este escenario, ¿sigue siendo complejo el panorama financiero, económico para la provincia?

Por supuesto. Económicamente la provincia de Santa Fe tiene un tremendo desequilibrio estructural, tanto por el lado de los gastos como por el lado de los recursos, y más aun cuando aumenta el nivel de actividad con inflación creciente porque no solamente aumentan los recursos sino que también aumentan los gastos, entonces paradojalmente, en lugar de cerrarse la brecha, ésta tiende a incrementarse.

Con esta decisión del gobierno nacional algunas provincias van a ver liberados sus recursos presupuestarios y en consecuencia, estarán en condiciones de mejorar su propio gasto y cumplir con las necesidades. Santa Fe se verá perjudicada en términos relativos también en ese sentido.

>>> ¿Esto puede derivar en un planteo judicial de parte del gobierno, adicional al que ya han hecho ante la Corte Suprema?

No lo estamos ni siquiera analizando; simplemente, lo que estamos percibiendo hoy es una tremenda inequidad. Sin embargo, se aduce con total desparpajo, tanto de parte de ministros como de diputados, que recibimos 1.400 millones de pesos y que lo vamos a seguir recibiendo. Realmente es un despropósito, porque además las provincias endeudadas hoy están recibiendo un enorme beneficio, que excluye a Santa Fe.

>>> Agustín Rossi dijo que la Nación no le debía plata a la provincia de Santa Fe.

Bueno, es realmente increíble que el diputado diga eso. Él debiera saber que Santa Fe tiene un saldo a favor del programa de Compensación de Créditos y Deudas, que está administrativamente parado desde el año 2006 en el Ministerio de Economía de la Nación, y que tanto en el Presupuesto como en la contabilidad de la Caja de Jubilaciones de la provincia de Santa Fe figura una acreencia de los déficits, que la Nación se comprometió a cubrir y que no se envía desde 2006 en adelante.-