Estación Santa Fe

El 23 de junio el gobernador Binner asistirá nuevamente a la Corte Suprema de Justicia por la demanda presentada para que el gobierno nacional suspenda la detracción del 15 por ciento de la coparticipación con destino a la Anses. También fue citado el ministro Boudou.
28/5/2010.

La provincia asistirá a una audiencia de conciliación convocada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, a raíz de los reclamos que el gobierno santafesino lleva adelante desde 2009 para que el Estado nacional suspenda la detracción del 15 por ciento que aplica sobre los recursos coparticipables para financiar la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses).

La audiencia se realizará el próximo 23 de junio, a las 10, en el despacho presidencial del Máximo Tribunal y junto al gobernador fue convocado el ministro de Economía y Finanzas Públicas nacional, Amado Boudou.

El gobierno de Santa Fe ya había sido convocado a una audiencia informativa el pasado 17 de marzo.

“Vemos esta medida con cauto optimismo. Pareciera ser que hay elementos que han llevado a que el Máximo Tribunal considere que la demanda de la provincia es verosímil, es decir, que hay razones por las cuales puede entender que la provincia tiene razón”, expresó el fiscal de Estado de la provincia, Jorge Barraguirre.

“Esta audiencia fue convocada a causa de la medida cautelar presentada por el gobierno santafesino, en el marco de la demanda para que se declare la inconstitucionalidad de la detracción del 15 por ciento”, recordó.

En ese sentido, Barraguirre destacó la convocatoria anterior de la Corte a una audiencia informativa (realizada en marzo) “a fin de tener elementos para resolver la causa ya que el Tribunal sólo toma una medida como esa en el caso de pleitos de gran impacto”.

“Ahora, el objetivo de la audiencia de conciliación es que las partes traten de establecer las bases de una composición amigable de los intereses que están en pugna”, agregó el fiscal.

LA DETRACCIÓN

Por medio de un acuerdo federal de 1992, el gobierno nacional comenzó a detraer a las provincias el 15 por ciento de la masa de recursos coparticipables para afrontar el déficit del sistema provisional. Pero una vez que la Anses dejó de ser deficitaria, el Estado nacional continuó descontando el porcentaje, en el caso de la provincia de Santa Fe, pese a haber retirado su aval para esa detracción desde el inicio del año 2006.

En la audiencia del 17 de marzo pasado, el gobernador Binner presentó ante la Corte los argumentos acerca de la inconstitucionalidad del artículo 76 de la ley Nº 26.078, señalando que “el compromiso de Santa Fe –pactado en 1992– fue para afrontar el déficit del sistema previsional, no para el sostenimiento de la Anses, con lo cual las causas del acuerdo cesaron”.

Tras la presentación inicial de la demanda, la Fiscalía de Estado de la provincia presentó una medida cautelar en la que el gobierno de Santa Fe solicitó que, hasta tanto se resuelva de modo definitivo la cuestión de fondo planteada, “se ordene la suspensión parcial” de la aplicación del artículo en cuestión y también “el cese preventivo” de la detracción de los fondos coparticipables.

En tal sentido, la pretensión cautelar se limita “a los períodos sucesivos” y “tan sólo al 50 por ciento de los fondos que corresponden a la provincia de Santa Fe y se encuentran comprometidos en la detracción cuestionada.

En cuanto a la masa de recursos que le corresponden a Santa Fe, el fiscal de Estado estimó que “sólo para este año estaría entre los 900 y 1.000 millones de pesos”, aunque aclaró que el gobierno santafesino no hizo un planteo “en términos cuantitativos, sino que lo que busca es que la Corte resuelva un problema de derecho, es decir, que no se ponga la lupa sobre los números, sino sobre las normas jurídicas”.-