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Textocompleto de Aportes del ifpo al programa de Produccion y Trabajo del Frente Progresista

MIPYMES Y DESARROLLO LOCAL

El Programa del Frente Progresista plantea “un proyecto de desarrollo productivo, redistributivo y sostenible”; “mas diversificado que el modelo agroexportador dominante”, y determina que “corresponderá a la política industrial apuntalar el crecimiento y constitución de un tejido de base local y regional, fomentar el desarrollo de una economía del conocimiento y alentar la innovación tecnológica en las empresas pequeñas y medianas”.

Nuestra apuesta es constituir a las MIPyMEs y las economías regionales en protagonistas de un proceso de redistribución del ingreso. Imaginamos para la provincia una economía con presencia determinante de pequeños y medianos productores, con cadenas de valor integradas de manera que las rentas se distribuyan de forma más homogénea y se direccionen prioritariamente a los sectores del trabajo. A nuestro juicio una mayor presencia de MIPyMEs, incrementa el volumen del empleo y mejora la distribución del ingreso; y, en relación a los territorios, la inversión y los puestos de trabajo se localizan de manera mas equilibrada.

Las acciones del gobierno provincial para fortalecer la competitividad de las mipymes, el desarrollo de nuevos procesos y productos, la sustitución de importaciones, la búsqueda de nuevos mercados internos y externos y la mejora de los encadenamientos productivos, requieren de la optimización de  las capacidades institucionales del Estado. Para ello proponemos la creación de una Oficina que se ubique en el ámbito del Ministerio de Producción y atienda la problemática específica de las MIPYMES. Esta acción de centralización de las políticas públicas deberá complementarse con acciones en las dimensiones micro y mesoeconómicas donde se ejercite una efectiva descentralización con la participación protagónica de  los actores involucrados en el desenvolvimiento de las economías de las regiones.

Una línea de intervención que favorezca la participación de las MIPYMES será el fortalecimiento de la Red de Agencias y Asociaciones de Desarrollo de la Provincia. Para ello se la dotará de recursos económicos, técnicos y humanos para que se desenvuelva eficazmente atendiendo la autonomía de sus entidades integrantes. La Red trabajará en favorecer los intercambios de información, la complementación de los territorios y la transferencia de buenas prácticas.

Las Agencias y Asociaciones son muy útiles para acercar las políticas provinciales hacia todo el territorio, para informar, difundir y prestar Servicios de Desarrollo Empresarial (capacitación, asistencia técnica y financiamiento) y constituyen un instrumento muy apto para elaborar e implementar políticas de desarrollo local, centradas en el despliegue de las capacidades de los actores productivos locales.

Otra línea tiene que ver con la promoción de los complejos productivos regionales y el asociativismo empresarial, con el objetivo de aprovechar la heterogeneidad de las industrias locales de un mismo sector y región, para alentar la innovación y la difusión de nuevas tecnologías e integrar el entramado productivo de la provincia. El impulso a los clusters y otras formas de cooperación ínter empresarial apuntará a fortalecer sectores considerados prioritarios por el plan estratégico provincial para  mejorar la equidad entre regiones y reconstruir los sistemas territoriales quebrados por las políticas neoliberales.

La tercera línea es el desarrollo de las capacidades emprendedoras, orientado a promover la natalidad y el desarrollo de nuevas empresas dinámicas que fortalezcan y diversifiquen la economía provincial , canalizando el talento de los santafesinos y creando trabajo decente, mediante el impulso a la capacitación y la asistencia técnica específicas, identificando “inversores ángeles” y empresas patrocinantes y estimulando a los jóvenes dentro de un plan coherente que articule en red de los beneficiarios y las instituciones promotoras.

Lic. Angel Elías



APORTES DEL IFPO AL PROGRAMA DEL FRENTE PROGRESISTA – Resumen-

INTRODUCCION
El programa del
 Frente Progresista  es una elaboración colectiva de caracter estratégico. En lo relativo al Capitulo Desarrollo Económico y Equidad Territorial, el Instituto de Formación Política Económica y Social puso en marcha una iniciativa denominada Producción y Provincia,a partir de un proceso de formulación de propuestas a través de un Weblog que recibió gran cantidad de entradas y comentarios. De ese trabajo colaborativo asentado en la utilización de TICs (Tecnologías de información y comunicación) hemos seleccionado, en este resumen, cinco áreas, sobre las que se elaboraron ejes de actuación y propuestas específicas. Las cuatro áreas son: a) MIPYMES y Desarrollo Local. b) exportaciones c) Ciencia y Técnica. d) Tecnologías limpias. e) integración regional


MIPYMES Y DESARROLLO LOCAL
Se propone la creación de una Oficina ubicada en el Ministerio de Producción para atender la problemática específica de las MIPYMES. Esta acción de centralización de las políticas públicas deberá complementarse con acciones descentralizadas en las dimensiones micro y mesoeconómicas para alentar la participación protagónica de  los actores de las economías de las regiones. Se fortalecerá  la Red de Agencias y Asociaciones de Desarrollo de la Provincia para acercara las mipymes servicios de financiamiento, capacitación y asistencia técnica; los complejos productivos regionales , el asociativismo empresarial y el desarrollo de las capacidades emprendedoras,
orientado a promover la natalidad y el crecimiento de empresas dinámicas que fortalezcan y diversifiquen la economía provincial. Angel Elías

EXPORTACIONES
Se propone crear una oficina especializada para la internacionalización de las Pymes santafesinas, con el objetivo de duplicar las exportaciones en 4 años. Se la dotará de autonomía administrativa y autarquía financiera y personal altamente profesionalizado, para trabajar en los sectores donde la provincia puede desarrollar ventajas competitivas y comparativas como tecnología, agroalimentos, biocombustibles, equipamiento médico, industrias culturales, etc. Daniel Galaverna

CIENCIA Y TECNICA
Se propone crear un Observatorio en Ciencia, Tecnología e Innovación con el objetivo de aportar al desarrollo de una política institucional, prestando servicios a las empresas, universidades, OG, ONG, a través de la actualización y la transferencia permanente de la información proveniente de los distintos campos de la investigación e innovación tecnológica regional, nacional e internacional. El mismo contará con independencia política y financiera y permitirá ampliar la vinculación con la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (ANPCYT). Ignacio Saenz

TECNOLOGÍAS LIMPIAS
Se propone trabajar sistemáticamente en incentivos impositivos y líneas de créditos promociónales para las empresas que incorporen en sus procesos y productos tecnologías limpias, previniendo y reduciendo la generación de residuos y alentando su recuperación yo reutilización cuando sea posible. La provincia certificará a través de un Sello Verde que identifique productos y empresas y desplegará un menú de incentivos que justifiquen la inversión empresaria y atiendan las necesidades crecientes de la sociedad y los consumidores. Carlos Giuliani

INTEGRACION REGIONAL
La Provincia
de Santa Fe debe hacer valer todo su peso político para que el gobierno nacional asuma la importancia de la integración regional y supra regional y profundice el rumbo de coordinación de las políticas sectoriales y económicas y de armonización de las legislaciones, profundizando y diversificando las relaciones con los países miembros del MERCOSUR, conforme a sus principios y objetivos, sea a través de la acción directa del Gobierno Provincial, y/o de los organismos Supra regionales como el acuerdo CRECENEA LITORAL – CODESUL. Luis Vila. Claudio Díaz. Ariana Soncini

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